2017-07-27 16:26
〔記者陳炳宏／台北報導〕國家通訊傳播委員會（NCC）提出俗稱反媒體壟斷法的「媒體壟斷防制與多元維護法」草案，下週一將舉行公聽會，中華傳播管理學會今日上午邀請傳播領域學者以及業者代表，針對草案內容發表看法，除產學界不約而同批評草案不符合產業需求外，學者也特別指出，草案內容「主管機關得就著有績效之廣播電視事業、新聞記者專業社團予以獎勵、補助或輔導」，違反NCC「通訊傳播基本法」不得辦理獎勵規定，而對媒體資金設限，也不利媒體發展。NCC則表示，獎勵措施是行政院指定辦理，而公聽會也希望可以多聽各界意見，作為草案修正參考。曾經參與草案先前版本起草的前文化部影視及流行音樂產業局局長，也是政大廣電系兼任副教授張崇仁指出，草案明顯是主管機關NCC擴權，除將紙媒納入管制，另外草案中提及給予新聞頻道鼓勵、獎勵，也違反「通訊傳播基本法」第3條第4款（輔導、獎勵兩項業務不宜劃歸通訊傳播委員會處理），整體來看，草案限制產業發展。世新大學副校長陳清河表示，草案防弊重於興利，用推想的方式去設想媒體可能產生的弊病，然後先進行管制，這樣做欠缺事實根據，而且跟匯流政策自我矛盾，故步自封，該管不管，不該管又管一堆，動輒溯及既往，造成法律秩序不安定，讓業者無所適從。中華傳播管理學會理事長、台灣藝術大學廣電系教授賴祥蔚指出，草案管不了臉書及YouTube，只管傳統媒體，對壟斷及多元也沒有清楚定義，整個內容根本就是媒體結構管制法，卻硬要戴上多元帽子，管制標準也欠缺科學研究的根據；台灣媒體欠缺資金，草案卻硬要強調媒體跟金融機構的分離，本末倒置。座談會中，產學界代表一致認為，台灣目前媒體問題在於市場太小、資金不足，反媒體壟斷草案對於促進多元不但沒有幫助，反而還成為媒體發展的阻力。NCC發言人翁柏宗表示，草案內媒體多元發展特種基金，是行政院指定由NCC辦理獎勵、輔導業者，該草案於31日舉辦公聽會，民眾可預先或現場報名參加，NCC將繼續徵詢外界意見，作為條文修正參考?
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（中央社記者顧荃台北20日電）行政院會今天通過「國家人權博物館組織法」草案，將成立國家人權博物館，設為政府三級機關，從國家高度面對白色恐怖時期的受害歷史，草案後續送立法院審議。
行政院院會上午通過「國家人權博物館組織法」草案，將待送立法院審議通過後，正式成立國家人權博物館。
文化部長鄭麗君上午出席行政院院會後記者會表示，未來人權館將對威權統治時期的人權檔案史料文物，進行典藏、研究、展示及教育推廣；並將景美和綠島兩處不義遺址，正名為白色恐怖紀念園區，人權館也將進行保存和活化台灣各地的不義遺址、支持民間人權館舍運作，和推動國際交流等工作。
鄭麗君表示，今年是解嚴30週年，國家人權博物館的設立，象徵政府以國家高度，面對威權時期的人權受害歷史。人權館在前朝政府時期就已經展開規劃，原本定位為行政法人，去年520民進黨執政後改為政府三級機關，代表政府重視轉型正義的態度與立場。1060720
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高雄市2名林、陳姓男子因爭風吃醋，今（22）日清晨相約在前金區自立一路的一間果汁店談判，更有7、8名惡棍持棍棒砸店，造成招牌、冰箱全被砸毀，警方研判果汁店遭砸疑和林男有關，目前正極力追緝中，而在調查過程中，警方意外查獲0.25公克的K他命，衍生案外案。
據了解，20歲的林姓男子透過臉書追求果汁店的18歲吳姓女店員，引發吳女的22歲陳姓男友不滿，2人相約在清晨2點左右到果汁店談判，雙方到場共10多人。警方獲報後趕抵現場制止，並在其中一名黃姓女子的包包中查獲0.25公克的K他命，盤查完身分後便將林男、陳男、吳女、黃女4人帶回偵辦，便派員在果汁店守望到打烊。
林男供稱因為追求吳女才會引起雙方談判，訊後於清晨4點多離開派出所；而持有K他命的黃女則被依違反毒品危害防制條例移送法辦。不料林男等人前腳才剛離開，清晨5點多就有7、8名惡棍持棍棒狠砸果汁店，造成招牌、冰櫃全部損毀，嫌犯肇事後便隨即逃逸。警方研判，砸店可能和林男有關，目前正全力追緝調查。
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本息平均攤還法
每期償還固定的本息總額，但本金與利息所佔比例每期都不同，本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。
放款
是金融機構授信業務的其中一種，依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信，除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。
股票質借
當手中持有股票又有短期資金週轉的需求，可向銀行提出申請股票質押貸款，經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後，銀行即可撥款。
信用評分
信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序，決定信用申請者是否符合資格，及其可貸款金額與適用利率，銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選，一旦分數不足，即無法申請貸款。
保單借款
保險人有資金需求時，可以用自己的保單來向保險公司質借，只要被保險人投保超過一定期間，保單就有一定的價值準備金，保戶即可提出申請保單質借。
帳戶管理費
銀行為節約成本所訂定，若存戶存款金額未達銀行標準，又沒有辦理銷戶，銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶，也會收取帳戶管理費。
票貼
憑未到期票據去銀行辦理貼現，但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據，此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度，並需要以客票當作副擔保品，以票到期所回收的票款，來作為還款來源。如急需運用到現金，就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押，換取資金靈活運用。
連帶保證人
按實務上的判例，連帶保證人等同於債務人，民法中未有「連帶保證人」的規定，針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。
連帶債務（即多數債務人）乃出自於民法§272條：數人負同一債務，明示對於債權人各負全部給付之責任者，為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條：稱保證者，謂當事人約定，一方於他方之債務人不履行債務時，由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權，在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前，保證人對於債權人得拒絕清償（民法§745）。
由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益，債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行，待無效果後，方能對保證人之財產強制執行，債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字，使保證人成為連帶債務人，該筆債務成為連帶債務，造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況，致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人，得對於債務人中之一人或數人或其全體，同時或先後請求全部或一部之給付，連帶債務未全部履行前，全體債務人仍負連帶責任（民法§273），因此在法律關係上，連帶保證人等同於連帶債務人。
循環型貸款
貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款，本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限，按期攤還每期償還本金及利息；而循環型貸款則是指銀行核定一個額度，於額度內循環動用的貸款方式
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